【环球时报派驻美国、日本特约记者 萧强 孙秀萍 环球时报记者 郑璇 王逸】“美国海岸警卫队将协助(南海)沿岸国家维护自己的专属经济区”——据美国彭博社和《菲律宾星报》等媒体报道,美国海岸警卫队太平洋地区司令琳达·费根11日上午在菲律宾马尼拉举办的电话会议上对媒体表达出有这样的信息。美国海岸警卫队被“美国之音”称作“美国在南海的新工具”,其这番行动似乎来者不善。据彭博社11日报导,费根当天上午在马尼拉举办的电话会议上说道,“伯索夫”号和“斯特拉顿”号将与在日本横须贺基地的美国第七舰队一起部署,以强化沿岸国家“渔业执法人员领域的能力建设”。
她称之为,美国海岸警卫队增大在南海等地区的不存在,将有助增强有争议水域沿岸伙伴国家的主权。《菲律宾星报》12日援引费根的话称之为,美国“十分不愿和伙伴国家合作,协助那些在维护专属经济区方面遇到困难的小岛国”。
她同时称之为,这种合作将在“斯特拉顿”号数日内被部署到南海后展开。报导称之为,美方否认,美国海警船过去几个月仍然在南海监控中国“民兵武装”在南海地区的活动。
“美国海岸警卫队讥讽他们在数千英里之外的西太平洋日益激增的行动,正值中国海警船和民兵船增大主权重申力度之际”,彭博社称之为。美国乔治城大学安全性研究中心专家苏利文回应,“美国海岸警卫队的责任区域在过去20年不断扩大。在与中国关系紧张的背景下,他们或许也正在被拒绝更好地维护西太航道”。新加坡《海峡时报》11日称之为,美国近来表明转让海岸警卫队在南海刷不存在感的趋势。
5月14日,在美菲“肩并肩”年度牵头军演期间,“伯索夫”号和两艘菲律宾海岸警卫队舰艇曾一起在中国声称享有主权的南海水域航行。香港《南华早报》称之为,捉襟见肘的美国海军早已让海警船只参予行动,“伯索夫”号3月还曾预示美国海军一艘驱逐舰穿过台湾海峡。“海警船给了美国在南海新的工具”,“美国之音”5月20日曾发文称之为,美菲牵头军演虽然很多,但美国海警船上次访问菲律宾还是在7年前,派出海警船“将不断扩大美国在南海的认识范围,让杯葛中国南海扩展的行动显得更加多元化”。
东京国际基督教大学国际政治学者史蒂芬·纳吉称之为,“这向北京传送了一个信息,即美国在该地区的参予有四五个层次,而某种程度是军队层面。”台湾淡江大学战略研究所副教授黄介正指出,“用于美国海岸警卫队是应付较低强度、并未到海军插手程度,但牵涉到中国海上民兵组织、中国渔船或武装渔船的部分”。美国在南海的行动并好比于此。
据日本共同社12日报导,日本海上自卫队准航母“播磨”号本月10日至12日与美国核动力航母“里根”号在南海举办联合演习。报导称之为,网卓新闻网,此次军事演习除了“播磨”号以外,海上自卫队还派遣了护卫舰“村雨”和“曙”。
这是自去年8月以来,日本海上自卫队再度与美国航母在南海举办联合演习。国观智库副总裁兼国际军事行动法研究中心主任田士臣12日告诉他《环球时报》记者,只要合乎《联合国海洋法公约》等涉及国际法的规定,遵从沿岸国法律规定,还包括美国海岸警卫队船舶在内的任何外国舰船在南海拥有航行权利,都是没问题的。
但南海海域没公海,尽管中国与涉及国家有岛屿主权和海域划界争端,但在南海海域的渔业执法人员都是涉及沿海国的专属管辖权,美国在南海海域没任何渔业执法权。田士臣说道,在中国与东盟国家正在就南海行为准则进行谈判,南海形势风平浪静之际,美国为首海警船来南海似乎不是为了帮助沿海国展开渔业执法人员,而更加多是出于地缘战略层面的焦虑不安,其必要目的就是想要挑战中国在南海的岛礁主权和对涉及海域的管辖权。对美方的“挑事”,中方一方面要减缓夯实在南海岛礁的防卫体系建设,另一方面应借美“挑事”之际磨练摔打部队,贯彻提高我们的海上防御能力和海上执法人员能力。
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