大力发展全域旅游 建设世界最重要旅游目的地 近年来，四川旅游经济总量增幅持续低于全国平均水平。目前，旅游经济发展总体规模居于全国第五位，于是以朝着万亿元级产业迈向。

一组数据可以佐证：自2013年省委十届三次全会确认“减缓建设旅游经济强劲省和世界旅游目的地”战略目标以来，四川旅游经济每年增幅皆在20%以上，在国内旅游界名列前茅。今年上半年，四川旅游总收入约4581.8亿元，同比快速增长19.3%;招待入境游客132.98万人次，同比快速增长11.5%。

四川旅游的较慢发展，更有了联合国世界旅游组织第22届全体大会落户。今年9月，这场全球旅游业界规模仅次于、规格最低的会议，时隔2003年在北京举行后第二次移师中国，首次在中国中西部地区举办，并刷新多项“历史之最”：规模仅次于——全球130多个会员国千余代表与会;规格最低——联合国涉及负责人发去贺信，联合国世界旅游组织三任负责人齐聚;由中国发动正式成立的第一个全球性、综合性、非政府、非营利世界旅游组织——世界旅游联盟正式成立……借势联合国世界旅游组织大会，我省实行“绿色四川”旅游行动计划，大力发展全域旅游，着力建设世界最重要旅游目的地。希望为构建四川“两个横跨”，建设美丽兴旺人与自然四川，作出新的更大贡献。

四川正在让全球游客远者来，将近者悦。由大到强劲 旅游业迈进万亿元级产业2013年，四川旅游收益3877亿元;2014年，四川旅游收益4891亿元;2015年，四川旅游收益6210亿元;2016年，四川旅游收益7705.5亿元;今年上半年，四川旅游收益约4581.8亿元。“减缓建设旅游经济强劲省和世界旅游目的地”的战略目标，机车着四川旅游经济每年以1000亿元以上的增长速度前进。旅游经济的高速快速增长，为全省经济结构转型加添了动力。

去年，旅游业增加值占到全省GDP比重超过8.4%，占到第三产业增加值的比重超过18.4%。旅游业的持续发展，增进了城乡美丽新貌绽放。

目前，全省有中国最佳旅游城市1个、中国杰出旅游城市21个，宜居、宜业、宜商、宜游的现代城镇体系逐步形成。乡村旅游的蓬勃发展，陆续兴起一大批留得寄居青山绿水、记得住乡愁的快乐美丽新村。2016年，全省构建乡村旅游收益2015亿元，我省农村群众从旅游发展中取得人均年纯收入885.3元。全省448个贫困村通过发展旅游构建扶贫，占到2016年解散贫困村总数的19.1%。

旅游产品供给非常丰富，更为符合了广大群众对美好生活的市场需求。截至目前，全省A级景区约440家，其中5A级景区12家、4A级景区200家，国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区40个，乡村旅游经营户15万余家，星级饭店426个，其中五星级饭店32个。一批房车露营地、特色民宿、农业公园、身体健康养老等新兴旅游业态蓬勃蓬勃发展，民族地区、革命老区实行全域旅游发展，增进了区域经济的兴旺和社会的人与自然平稳。

2016年，全省藏区旅游总收入超过443.4亿元，是2010年的4.6倍。截至目前，顺利创立全国红色旅游经典景区9处和小平故里、朱德故里2个5A级景区。旅游产业已沦为推展四川清领蜀兴川连上新台阶、建设美丽兴旺人与自然四川的最重要力量。

紧紧围绕“三大发展战略”，减缓旅游业转型升级，我省于是以以大力发展全域旅游为重点，压紧压实世界最重要旅游目的地建设的各项工作任务，贯彻推展“511”旅游发展新格局构成，引人注目5大区域，打造出10大旅游目的地，建构10大精品旅游线路。“远者来、将近者悦”的良性旅游发展格局在四川可行性构成，新的蓝图正在刻画：未来，四川旅游产业实力要更进一步强化。旅游业发展增长速度维持在每年15%以上，力争到2020年，全省旅游总收入比2015年翻一番，超过1.2万亿元，沦为我省国民经济的战略性支柱产业。

未来，旅游产业的素质要更进一步提高。大熊猫、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道“五大国际旅游品牌”知名度和影响力大大提高，区域发展更为平衡。未来，旅游综合造就起到要更进一步突显。到2020年，旅游必要就业人数超过230万人以上，通过发展旅游构建惠及贫困人口占到全省扶贫任务的20%以上的目标。

旅游业对造就社会低收入、增进百姓经商起到更大。转型升级 四川旅游“枝繁叶茂”今年国庆中秋长假，四川旅游依旧倍受全国游客注目，招待游客超强7000万人次，吸金超强500亿元，两大指标均居全国前茅。国庆中秋长假的较好成绩，归功于我省发售多条精品线路，更加与近年来四川旅游大大转型升级，让市场业态更加非常丰富密切相关。

正如四川省旅游发展委员会领导所说：旅游产业就只不过一棵树，旅游化是根，科学合理的政策和制度是土壤，旅游制造业是腊，景区景点是花上。旅游产业的转型升级，首先是深化创意驱动发展战略，构成四川现代旅游业发展的核心动力。集中精力研究密码当前制约四川旅游业发展的“杨家问题”“硬骨头”，在推展乐山、资阳、凉山3个全国旅游业改革创新先行区创立过程中，集中精力与3个市(州)政府共同努力，谋求在旅游景区管理体制、旅游投融资机制、旅游市场综合治理等问题上获得先行先试的区域性突破，构成在全省范围内可推展可糅合的经验性成果。

旅游产业的转型升级，还在于带入“两化”对话、城乡专责发展战略，建构四川旅游业转型升级的主战场。紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化推展进程，我省将用两年左右时间，集中于扶植3—5家在全国具备影响力的房车营地、索道缆车、游乐设施、低空飞行等旅游装备制造龙头企业，重点打造出一批旅游产业园区和国家工业旅游创意单位，集中于培育10个全国休闲娱乐农业和乡村旅游样板创立县，使旅游业沦为我省三次产业链条缩短、产业层次提高、产业竞争力强化的最重要接续力量。

同时，环绕成都平原、川南、川东北、攀西城市群和特色小镇、美丽新村建设，大力推展旅游规划与城乡建设、土地等“多规融合”，构成宜居、宜业、宜商、宜游的现代城镇体系。旅游业自身转型升级的重中之重，是旅游、旅游简化和旅游产业如何抓好新技术的研发应用于。

今年9月，绵阳开会旅游业新技术应用于大会，要求环绕科技创新这个“第一动力”，建设一批科技旅游样板基地，通过新技术的应用于强化旅游体验，培育一批旅游新技术企业。试点建设一批旅游重点实验室是亮点。四川省旅游发展委员会牵头成都理工大学地质灾害预防与地质环境保护国家重点实验室，联合创建“国家旅游环境保护和安全性重点实验室”。

环绕生态文明建设，先期以四川世界大自然遗产地、国家5A级景区等为对象，相结合电子科技大学，试点建设九寨沟生态旅游大数据旅游重点实验室，积极开展生态环境预测预警，地质结构变化、生态植被、天象气候变化等监控预防，明确提出整治方法，增进全省旅游资源可持续利用。牵头企业，试点建设环保科技及全域旅游创意应用于旅游重点实验室，重点研究智能环保厕所、全域旅游民生环保工程、环保技术与互联网智能科技跨界融合的前沿技术研究、运营模式探寻和行业应用于推展等。

积极开展新技术应用于样板工程是核心。充分发挥旅游企业投放的主体作用，创建跨界创意联盟，增进“产学研用游”全线贯通，前进旅游产业链、创新链融合，减缓让创意成果转化成为现实生产力。

牵头省级有关部门实行旅游业新技术应用于样板工程，使旅游企业沦为旅游新技术研发和应用于的主体。相结合绵阳科技城，指导绵阳市建设“中国旅游硅谷”，为我国旅游业新技术的创意、转化成、应用于探寻新路，打造出中国旅游科技高地。

同时，我省还将每年举行旅游业新技术应用于大会，公布新技术交易成果，举行新技术展等，将其培育沦为中国旅游新技术展览品牌。全域旅游 民族地区发展迈上新台阶旅游业发展到今天，早已转入以全民旅游和个性旅游居多的阶段，全域旅游是转型升级的根本途径。省委、省政府高度重视我省全域旅游发展，把生态优先、绿色发展放在突出位置，全域旅游发展已沦为旅游贫困地区的最重要抓手。今年，我省重点前进364个全国乡村旅游贫困地区重点村旅游产品打造出，年底将创立6个省级旅游贫困地区示范区、112个省级旅游贫困地区示范村。

清年底，我省将培育创立省级旅游贫困地区示范区5个、省级旅游贫困地区示范村50个、民宿旅游合格户500户。在全域旅游发展过程中，我省民族地区沦为“先锋”，今年8月，我省开会全省民族地区生态环保及全域旅游发展座谈会，着力理顺体制机制，推展模式创意，专责前进我省民族地区全域旅游发展。民族地区全域旅游顶层设计早已开始。

以全域旅游规划作为推展“多规合一”的核心抓手，按照国家提倡的实行“主体功能区”的国土空间研发思路，扎根民族地区旅游资源的独特性，在民族地区规划发展各类旅游主体功能区，构成各具特色的旅游活动空间，构建民族地区旅游发展差异化、个性化，使其沦为探寻我省全域旅游发展的先行示范区。同时，我省启动了《四川省民族地区全域旅游发展总体规划》编制工作，制订了《民族地区全域旅游基础设施建设前进工作方案》《民族地区全域旅游项目实施方案》《民族地区全域旅游管理提高工作方案》。

“产业助力”行动正在减缓。一是实行项目造就，启动实行旅游资源景区化“千A工程”，重点推展阿坝、甘孜、凉山国家全域旅游示范区创立，抓好阿坝州43个“三态融合、三微同步”建设“三态”融合样板项目;引领甘孜州创意完备贫困户利益共享机制，使用“一反哺、两希望、三优先”形式，吸取贫困户参予旅游贫困地区行动;反对凉山州建构“一乡一品、一村一业”格局，构建农业与旅游有机接入。二是增大乡村旅游合作社培育，设施实施了《乡村旅游合作社建设指南》《乡村旅游合作社发展调研报告》《乡村旅游合作社创立标准和管理办法》，大力引领乡村旅游合作社特色化发展。

三是前进旅游商品研发营销工程，的组织实行贫困地区“一村一店”“旅游淘宝村”立体贫困地区，增强以熊猫旅游商品为代表的品牌体系，提升我省旅游商品的研发设计水平，研究制订减缓全省旅游商品企业和品牌培育的方案。大力提高全域旅游发展的要素确保。

一是减缓旅游公共服务设施建设。之后前进“厕所革命”向城镇、乡村伸延，启动实行全省363个乡村旅游贫困地区重点村“1+4”工程，即乡村旅游管理机构+旅游咨询中心、旅游厕所、停车场、旅游标识标牌。二是增大旅游人才培育。

重新组建“全省乡村旅游贫困地区专家库”，创意乡村旅游贫困地区人才培养方式，增大乡村旅游经营户、带头人和乡土文化介绍等各类简单人才培训。三是积极开展万企万村帮扶工程。

以藏区彝区旅游贫困地区重点村为重点，的组织动员全省规模较小的旅游景区、旅行社、旅游饭店等企业及旅游院校，对1443家乡村旅游贫困地区重点村展开帮扶。

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